Z začetkom leta 2026 je v Sloveniji stopila v veljavo zakonodaja, ki prvič sistemsko ureja vključevanje zaposlenih v lastništvo podjetij. Zakon o lastniški zadrugi delavcev omogoča, da lastniki podjetij svoj delež delno ali v celoti prodajo zaposlenim, ti pa prek posebej ustanovljene pravne osebe – lastniške zadruge delavcev – postanejo solastniki oziroma delničarji podjetja.
Reševanje vprašanja lastniških nasledstev
Glavni namen zakona je nasloviti enega ključnih strukturnih izzivov slovenskega gospodarstva: prenos lastništva v malih in srednje velikih podjetjih. Prav v tem segmentu je zaposlenih približno 70 odstotkov delovne sile, hkrati pa je več kot polovica lastnikov starejših od 56 let, dobra petina pa že nad 65 let. V naslednjem desetletju se bo tako preneslo več sto milijonov evrov premoženja, za kar do zdaj ni bilo ustreznih sistemskih rešitev.
Kaj je lastniška zadruga delavcev?
Zakon določa način ustanovitve in delovanja lastniške zadruge delavcev, katere osnovni namen je:
-
pridobivanje lastniškega deleža v matični družbi,
-
upravljanje in razpolaganje s to kapitalsko naložbo,
-
uresničevanje pravic zaposlenih, ki so hkrati člani zadruge.
Zadruga lahko pridobi sredstva za odkup lastniških deležev tudi s pomočjo financiranja matične družbe, zakon pa predvideva tudi možnost sofinanciranja odkupov s kohezijskimi sredstvi.
Davčne spodbude za lastnike in zaposlene
Pomemben del zakona predstavlja posebna davčna shema, ki naj bi spodbudila tako lastnike podjetij kot zaposlene.
Za lastnike – fizične osebe – zakon uvaja:
-
ugodnejšo obravnavo pri prodaji deležev lastniški zadrugi delavcev,
-
znižanje davčne osnove od dobička iz kapitala za 20 odstotkov,
-
neupoštevanje primerljive tržne cene ob prodaji.
Za zaposlene oziroma člane zadruge zakon določa:
-
da se davčna obveznost ugotavlja šele ob dejanskem izplačilu dohodka,
-
postopno zniževanje davčne stopnje glede na trajanje članstva,
-
možnost ničelne obdavčitve ob izstopu iz zadruge po 15 letih članstva.
Izplačila zaposlenim v času trajanja delovnega razmerja bodo obdavčena kot dividende.
Ugodnosti tudi za podjetja in zadruge
Na področju obdavčitve pravnih oseb zakon omogoča:
-
davčno priznavanje stroškov, ki nastanejo na podlagi prispevkov matične družbe lastniški zadrugi,
-
znižanje davčne osnove zadruge v višini 100 odstotkov prihodkov financiranja s strani matične družbe, kar pomeni, da so ti prihodki neobdavčeni.
Zakon vključuje tudi varovalko: če lastniška zadruga delavcev kasneje proda pridobljeni lastniški delež, mora sorazmerno s prodanim deležem vrniti prejete davčne olajšave.
Širši družbeni in gospodarski učinki
Po navedbah pripravljavcev zakonodaje podjetja v lasti zaposlenih prispevajo k večji družbeni pravičnosti, saj se ustvarjena dodana vrednost bolj enakomerno porazdeli med zaposlene. Takšna podjetja naj bi bila tudi bolj odporna v času gospodarskih kriz, z manj odpuščanji, stabilnejšimi delovnimi mesti in boljšimi dolgoročnimi rezultati.
Z vključevanjem zaposlenih v lastništvo se krepi tudi povezanost podjetij z lokalnim okoljem, kar pozitivno vpliva tako na regionalni razvoj kot na stabilnost celotnega gospodarstva.
